粤海彩票开户

甘肃省人民政府关于印发甘肃省自然资源统一确权登记总体工作方案的通知
日期:2020-01-19  来源:省政府办公厅

GANZHENGFA〔2020〕8HAO

 

GESHI、ZIZHIZHOURENMINZHENGFU,LANZHOUXINQUGUANWEIHUI,SHENGZHENGFUYOUGUANBUMEN:

  XIANJIANG《GANSUSHENGZIRANZIYUANTONGYIQUEQUANDENGJIZONGTIGONGZUOFANGAN》YINFAJINIMEN,QINGJIEHESHIJIRENZHENGUANCHESHISHI。

 

                                                                                                            GANSUSHENGRENMINZHENGFU

                                                                                                            2020NIAN1YUE14RI

  (CIJIANGONGKAIFABU)

 

甘肃省自然资源统一确权登记总体工作方案

 

粤海彩票开户  WEIGUANCHELUOSHIDANGZHONGYANG、GUOWUYUANGUANYUSHENGTAIWENMINGJIANSHEDEJUECEBUSHU,JIANLIHESHISHIZIRANZIYUANTONGYIQUEQUANDENGJIZHIDU,GENJU《ZIRANZIYUANBUCAIZHENGBUSHENGTAIHUANJINGBUSHUILIBUGUOJIALINCAOJUGUANYUYINFA〈ZIRANZIYUANTONGYIQUEQUANDENGJIZANXINGBANFA〉DETONGZHI》(ZIRANZIFA〔2019〕116HAO)JINGSHEN,JIEHEWOSHENGSHIJI,ZHIDINGBENGONGZUOFANGAN。

  一、总体要求

  (一)基本原则。坚持资源公有,坚持自然资源社会主义公有制,即全民所有和集体所有。坚持物权法定,依法依规确定自然资源的物权种类和权利内容及自然资源资产产权主体和行使代表。坚持统筹兼顾,在新的自然资源管理体制和格局基础上,与相关改革做好衔接。坚持以不动产登记为基础,构建自然资源统一确权登记制度体系,实现自然资源统一确权登记与不动产登记的有机融合。坚持发展和保护相统一,加快形成有利于节约资源和保护环境新的空间格局。

  (二)工作目标。粤海彩票开户以不动产登记为基础,充分利用国土调查成果和自然资源专项调查成果,对我省水流、湿地、森林、草原、荒地、滩涂以及探明储量的矿产资源等自然资源的所有权和自然生态空间统一进行确权登记,清晰界定各类自然资源资产的产权主体,逐步划清全民所有和集体所有之间的边界,划清全民所有、不同层级政府行使所有权的边界,划清不同集体所有者的边界,划清不同类型自然资源的边界,推进确权登记法治化,为建立国土空间规划体系并监督实施、统一行使全民所有自然资源资产所有者职责、统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责提供基础支撑和产权保障。

  二、主要任务

  (一)配合自然资源部开展自然资源确权登记。

  PEIHEZIRANZIYUANBUKAIZHANSHENGYUNEIYOUZHONGYANGZHENGFUZHIJIEXINGSHISUOYOUQUANDEZIRANZIYUANTONGYIQUEQUANDENGJIGONGZUO。YOUSHENGZIRANZIYUANTINGHUITONGSHENGSHENGTAIHUANJINGTING、SHENGSHUILITING、SHENGNONGYENONGCUNTING、SHENGLINCAOJUZUZHIZIRANZIYUANSUOZAIDIDESHI、XIANZHENGFUPEIHEZUOHAOZIRANZIYUANDENGJIDANYUANJIEXIANHESHI、ZIRANZIYUANZIRANZHUANGKUANGHEQUANSHUZHUANGKUANGHESHIYIJIQITAGONGZUORENWU,ANSHITIJIAOGONGZUOCHENGGUO。

  (二)开展自然保护区等自然保护地确权登记。

粤海彩票开户  ZIRANZIYUANBAOHUDIANZHAOGUANLIJIBIEFENBIEYOUSHENG、SHI、XIANSANJIZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIJIGOUFUZEQUEQUANDENGJI。YOUSHENGJIZIYUANGUANLIBUMENGUANLIDEZIRANBAOHUQU、SENLINGONGYUANHESHUICHANZHONGZHIZIYUANBAOHUQU,YOUSHENGJIZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIJIGOUFUZEQUEQUANDENGJI。YOUSHI、XIANJIGUANLIDEZIRANBAOHUQU、SENLINGONGYUAN、FENGJINGMINGSHENGQU、DIZHIGONGYUAN、SHIDIGONGYUAN、SHAMOGONGYUANHESHUICHANZHONGZHIZIYUANBAOHUQU,FENBIEYOUSUOZAISHI、XIANJIZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIJIGOUFUZEQUEQUANDENGJI。

  GEJIZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIJIGOUYAOZUZHIJISHULILIANG,YIJUGELEIZIRANBAOHUDISHELI、SHENPIDENGZILIAOHUADINGDENGJIDANYUANJIEXIAN,SHOUJIZHENGLIGUOTUKONGJIANGUIHUAMINGQUEDEYONGTU、HUADINGDESHENGTAIBAOHUHONGXIANDENGGUANZHIYAOQIUJIQITATESHUBAOHUGUIDINGHUOZHEZHENGCEXINGWENJIAN,ZHIJIELIYONGGUOTUDIAOCHACHENGGUOQUEDINGZIYUANLEIXING、FENBU,KAIZHANDENGJIDANYUANNEIGELEIZIRANZIYUANDEQUANJIDIAOCHA。TONGGUOQUEQUANDENGJI,MINGQUEZIRANBAOHUDIFANWEINEIGELEIZIRANZIYUANDEZIRANZHUANGKUANG、QUANSHUZHUANGKUANG,BINGGUANLIANGONGGONGGUANZHIYAOQIU。

  ZIRANBAOHUDIFANWEINEIDESENLIN、SHIDI、CAOYUAN、TANTUDENGZIRANZIYUAN,BUDANDUHUAFENDENGJIDANYUAN,ZUOWEIZIRANBAOHUDIDENGJIDANYUANNEIDEZIYUANLEIXINGYUYIDIAOCHA、JIZAI。GUOJIAPIZHUNZIRANBAOHUDINEIDESHUILIUZIYUAN,BUDANDUHUAFENDENGJIDANYUAN;QITAZIRANBAOHUDINEIDESHUILIUZIYUAN,CHUSHUILIUYUANTOUWAI,YINGJINLIANGBAOCHIZHUYAOHELIUDESHENGTAIWANZHENGXING,KEDANDUHUADINGSHUILIUDENGJIDANYUAN。

  (三)开展江河湖泊等水流自然资源确权登记。

粤海彩票开户  SHUILIUZIRANZIYUANANZHAOGUANLIJIBIEJIFENBUTEZHENGFENBIEYOUSHENG、SHI、XIANSANJIZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIJIGOUFUZEQUEQUANDENGJI。QIZHONG,SHENGJIHEZHANGDE12TIAOZERENHELIUZHONG,CHUHUANGHEGANLIUZHIWAIDESHULEHE、HEIHE、SHIYANGHE、HUANGSHUI、DATONGHE、ZHUANGLANGHE、TAOHE、WEIHE(GANSUDUAN)、JINGHE、JIALINGJIANGHEBAILONGJIANGGONG11TIAOHELIUYOUSHENGJIZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIJIGOUFUZEQUEQUANDENGJI,JINGSHUILIBUMENRENDINGKUASHIYUDEHELIUYOUSHENGJIZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIJIGOUFUZEQUEQUANDENGJIHUOZHEZHIDINGSHIJIZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIJIGOUFUZEQUEQUANDENGJI。SHIJIHEZHANGGUANLIDEHELIUYOUSHIJIZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIJIGOUFUZEQUEQUANDENGJI,KUAXIANYUDEHELIUYOUSHIJIZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIJIGOUFUZEQUEQUANDENGJIHUOZHEZHIDINGXIANJIZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIJIGOUFUZEQUEQUANDENGJI。CHUSHENG、SHIJIZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIJIGOUQUEQUANDENGJIZHIWAIDEHELIUJUNYOULIUJINGXIANJIZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIJIGOUFUZEQUEQUANDENGJI。

  HUBOJUNYOUSHI、XIANJISHUILIBUMENGUANLI,FENBIEYOUHUBOSUOZAISHI、XIANJIZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIJIGOUFUZEQUEQUANDENGJI。

粤海彩票开户  GEJIZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIJIGOUYAOZUZHIJISHULILIANG,YIJUGUOTUDIAOCHAHESHUIZIYUANZHUANXIANGDIAOCHAJIEGUOHUADINGDENGJIDANYUANJIEXIAN,SHOUJIZHENGLIGUOTUKONGJIANGUIHUAMINGQUEDEYONGTU、HUADINGDESHENGTAIBAOHUHONGXIAN、SHUIGONGNENGQUHUADENGGUANZHIYAOQIUJIQITATESHUBAOHUGUIDINGHUOZHEZHENGCEXINGWENJIAN,DUICHENGZAISHUIZIYUANDETUDIKAIZHANQUANJIDIAOCHA,TANSUOJIANLISHUILIUZIYUANSANWEIDENGJIMOSHI。TONGGUOQUEQUANDENGJI,MINGQUESHUILIUDEZIRANZHUANGKUANG、QUANSHUZHUANGKUANG,BINGGUANLIANGONGGONGGUANZHIYAOQIU。

  (四)开展湿地自然资源确权登记。

  SHIDIZIRANZIYUANANZHAOGUANLIJIBIEJIFENBUTEZHENGFENBIEYOUSHENG、SHI、XIANSANJIZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIJIGOUFUZEQUEQUANDENGJI。FENBUYUGUOJIAGONGYUANDENGGELEIZIRANBAOHUDIYIJIHELIU、HUBO、SHUIKUFANWEINEIDESHIDI,BUZAIDANDUHUADINGDENGJIDANYUAN,ZAIQITADENGJIDANYUANZHONG,YOUXIANGYINGDEZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIJIGOUANZHAOZIYUANLEIXINGFENBIEKAIZHANQUEQUANDENGJI;QITASHIDIYOUSUOZAISHI、XIANJIZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIJIGOUFUZEQUEQUANDENGJI。

  GEJIZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIJIGOUYAOZUZHIJISHULILIANG,YIJUGUOTUDIAOCHAHESHIDIZHUANXIANGDIAOCHAJIEGUOHUADINGDENGJIDANYUANJIEXIAN,SHOUJIZHENGLIGUOTUKONGJIANGUIHUAMINGQUEDEYONGTU、HUADINGDESHENGTAIBAOHUHONGXIANDENGGUANZHIYAOQIUJIQITATESHUBAOHUGUIDINGHUOZHEZHENGCEXINGWENJIAN,BINGKAIZHANQUANJIDIAOCHA。TONGGUOQUEQUANDENGJI,MINGQUESHIDIZIYUANDEZIRANZHUANGKUANG、QUANSHUZHUANGKUANG,BINGGUANLIANGONGGONGGUANZHIYAOQIU。

  (五)开展草原自然资源确权登记。

粤海彩票开户  CAOYUANZIRANZIYUANANZHAOGUANLIJIBIEJIFENBUTEZHENGYOUSHENG、SHI、XIANSANJIZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIJIGOUFUZEQUEQUANDENGJI。SHENGJIZIYUANGUANLIBUMENGUANLIDECAOYUAN,YOUSHENGJIZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIJIGOUFUZEQUEQUANDENGJI,JINGLINCAOBUMENRENDINGKUASHIYUFENBUDECAOYUANYOUSHENGJIZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIJIGOUFUZEQUEQUANDENGJIHUOZHEZHIDINGSHIJIZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIJIGOUFUZEQUEQUANDENGJI。SHI、XIANJIGUANLIYIJIKUAXIANYUFENBUDECAOYUAN,FENBIEYOUSUOZAISHI、XIANJIZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIJIGOUFUZEQUEQUANDENGJI。

  GEJIZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIJIGOUYAOZUZHIJISHULILIANG,YIJUGUOTUDIAOCHAHECAOYUANZIYUANZHUANXIANGDIAOCHAJIEGUOHUADINGDENGJIDANYUANJIEXIAN,SHOUJIZHENGLIGUOTUKONGJIANGUIHUAMINGQUEDEYONGTU、HUADINGDESHENGTAIBAOHUHONGXIANDENGGUANZHIYAOQIUJIQITATESHUBAOHUGUIDINGHUOZHEZHENGCEXINGWENJIAN,BINGKAIZHANQUANJIDIAOCHA。TONGGUOQUEQUANDENGJI,MINGQUECAOYUANZIRANZIYUANDEZIRANZHUANGKUANG、QUANSHUZHUANGKUANG,BINGGUANLIANGONGGONGGUANZHIYAOQIUYIJICAOYUANSHIYONGZHENG、CAOYUANCHENGBAOJINGYINGQUANZHENGXINXI。

  (六)开展森林自然资源确权登记。

  SENLINZIRANZIYUANANZHAOGUANLIJIBIEFENBIEYOUSHENG、SHI、XIANSANJIZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIJIGOUFUZEQUEQUANDENGJI。SHENGJIZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIJIGOUFUZEBAILONGJIANGLINYEGUANLIJUHEXIAOLONGSHANLINYESHIYANJUGUANLILINCHANGDESENLINZIYUANQUEQUANDENGJI;SHIJIZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIJIGOUFUZEDUISHISHUBUMENGUANLILINCHANGDESENLINZIYUANQUEQUANDENGJI;XIANJIZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIJIGOUFUZEDUIXIANSHUBUMENGUANLILINCHANGDESENLINZIYUANYIJISHANGWULINCHANGGUANLIDESENLINZIYUANQUEQUANDENGJI。

粤海彩票开户  YAOJIJIWENTUOZUOHAOYIDENGJIFAFANGDELINQUANQUANSHUZHENGSHUYUZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIDEYOUXIAOXIANJIE,JINYIBUHESHIXIANGGUANQUANSHUJIEXIAN,DUISUOYOUQUANDAIBIAOXINGSHIZHUTIHEDAILIXINGSHIZHUTIJINXINGBUCHONGDENGJI。SHANGWEIBANFALINQUANQUANSHUZHENGSHUDESENLINZIYUAN,YITUDISUOYOUQUANQUANSHUWEIJIEXIANDANDUHUAFENDENGJIDANYUAN,JINXINGSUOYOUQUANQUEQUANDENGJI。

  (七)开展探明储量的矿产资源确权登记。

粤海彩票开户  TANMINGCHULIANGDEKUANGCHANZIYUANCHUZIRANZIYUANBUJINXINGTONGYIQUEQUANDENGJIDESHIYOUTIANRANQI、GUIZHONGXIYOUKUANGCHANZIYUANWAI,ANZHAOCHULIANGPINGSHENGUANLIJIBIEFENBIEYOUSHENG、SHI、XIANSANJIZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIJIGOUFUZEQUEQUANDENGJI。QIZHONG,LIERU《GANSUSHENGKUANGCHANZIYUANCHULIANGBIAO》,YOUBU、SHENGLIANGJIZHUGUANBUMENPINGSHENBEIANDEKUANGCHANDI,YOUSHENGJIZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIJIGOUFUZEQUEQUANDENGJI;SHIJIZHUGUANBUMENPINGSHENBEIANDEKUANGCHANDI,YOUSUOZAISHIJIZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIJIGOUFUZEQUEQUANDENGJI;XIANJIZHUGUANBUMENPINGSHENBEIANDEKUANGCHANDI,YOUSUOZAIXIANJIZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIJIGOUFUZEQUEQUANDENGJI。

粤海彩票开户  GEJIZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIJIGOUYAOZUZHIJISHULILIANG,YIJUCHULIANGDENGJISHUJUKUJICHULIANGTONGJISHUJUKUDAOCHUDEKUANGQUFANWEI、CHULIANGPINGSHENBEIANWENJIANQUEDINGDEKUANGCHANZIYUANCHULIANGGUSUANFANWEIYIJIGUOJIACHUZITANMINGKUANGCHANDIQINGLIJIEGUORENDINGDEKUANGCHANDIFANWEIZAIKONGJIANSHANGTAOHEHUADINGDENGJIDANYUANJIEXIAN,DIAOCHAFANYINGGELEIKUANGCHANZIYUANDETANMINGCHULIANGZHUANGKUANG,SHOUJIZHENGLIGUOTUKONGJIANGUIHUAMINGQUEDEYONGTU、HUADINGDESHENGTAIBAOHUHONGXIANDENGGUANZHIYAOQIUJIQITATESHUBAOHUGUIDINGHUOZHEZHENGCEXINGWENJIAN,DUIKUANGCHANZIYUANQUEQUANDENGJIBINGTANSUOCAIYONGSANWEIDENGJIMOSHI。TONGGUOQUEQUANDENGJI,MINGQUEKUANGCHANZIYUANDEZIRANZHUANGKUANG、QUANSHUZHUANGKUANG,BINGGUANLIANKANCHA、KAICAIXUKEZHENGHAODENGXIANGGUANXINXIHEGONGGONGGUANZHIYAOQIU。

  (八)自然资源确权登记信息化建设。

粤海彩票开户  GEJIZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIJIGOUTONGYISHIYONGQUANGUOZIRANZIYUANDENGJIXINXIXITONG,ANZHAOTONGYIBIAOZHUNKAIZHANGONGZUO,SHIXIANZIRANZIYUANDENGJIXINXIDETONGYIGUANLI、SHISHIGONGXIANG,BINGSHIXIANYUBUDONGCHANDENGJIXINXI、GUOTUDIAOCHA、ZHUANXIANGDIAOCHAXINXIDESHISHIGUANLIAN。YAOJIAQIANGZIRANZIYUANQUEQUANDENGJICHENGGUODEXINXIHUAGUANLI,JIANLIBENJIZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIXINXISHUJUKU,ZUOHAOBENJIFUZEDEZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIGONGZUO。ZIRANZIYUAN、SHENGTAIHUANJING、SHUILI、LINCAODENGXIANGGUANBUMENYAOJIAQIANGXINXIGONGXIANG,WEIZIRANZIYUANQUEQUANDENGJIHEYOUXIAOJIANGUANTIGONGFUWUBAOZHANG。

  三、实施步骤

  (一)启动全省自然资源统一确权登记工作(2020年1月—2020年3月)。各市州政府要组织自然资源管理部门,收集相关资料,于2020年3月底前编制完成本级自然资源统一确权登记5年工作计划,报省自然资源和不动产统一确权登记工作领导小组办公室审核备案后,以市州政府名义印发实施。

  (二)完成重点区域自然资源统一确权登记工作(2020年4月—2023年12月)。根据工作计划,各级自然资源确权登记机构要分年度、分区域制定本级自然资源确权登记实施方案,完成重点区域自然资源统一确权登记工作任务。全民所有自然资源资产中央委托地方政府代理行使所有权的资源清单(以下简称“清单”)正式出台前,按照管理现状,省级管理的自然保护地、水流、湿地、草原、森林、矿产资源等自然资源由省级自然资源确权登记机构负责确权登记。市、县管理的自然资源,由市、县级自然资源确权登记机构先行开展登簿前的相关工作,待清单出台后,再由具有登记管辖权的登记机构进行登簿发证,并向社会公开。

  (三)启动非重点区域自然资源统一确权登记工作,实现全省自然资源统一确权登记全覆盖。粤海彩票开户2023年以后,在基本完成全省重点区域的自然资源统一确权登记工作的基础上,启动全省非重点区域自然资源统一确权登记工作,最终实现全省自然资源确权登记全覆盖的目标。

  四、保障措施

  (一)强化组织领导。粤海彩票开户省自然资源和不动产统一确权登记工作领导小组负责统筹领导和协调推动全省自然资源统一确权登记工作,研究部署自然资源统一确权登记工作重大事宜,指导督促工作有效开展。省自然资源和不动产统一确权登记工作领导小组办公室要积极组织协调,强化工作调度,保证按时完成工作任务。市、县政府要制定工作计划,建立相应的工作协调机制,精心组织实施,确保自然资源确权登记工作落实落细、见到实效。

  (二)落实资金保障。各地政府要将自然资源统一确权登记工作经费纳入同级政府预算,保障工作顺利开展,并在经费使用过程中加强经费管理,严格经费的预算和支出,严格执行财经纪律和管理程序。

  (三)严把成果质量。粤海彩票开户各地政府要加强工作督导,会同有关部门不定期开展督导调研,指导、督促确权登记工作有序开展,确保如期完成各项工作任务。要加强登记成果质量检查、审核,严把登记成果质量,确保基础数据真实可靠、准确客观。要加强数据保密,既确保数据安全,又便利信息资源合理利用及政务信息公开。

  (四)加强宣传培训。粤海彩票开户各地政府要充分利用报纸、广播、电视、网络、微信、微博等媒体和手段,全面、及时、准确地开展宣传教育和舆论引导,努力营造全社会参与、通力配合、全面支持的良好氛围。要畅通公众监督渠道,及时回应社会关切,公告登记结果,积极接受社会监督。同时,各级自然资源主管部门要加强队伍建设,加大培训力度,提升队伍素质。

上一篇: 没有了 下一篇: 甘肃省人民政府关于2019年度甘肃省...